سازمان‌‌‌‌‌‌هاي دولتي براي انجام معاملات خود كه تما‌‌‌‌‌‌مي آن‌‌‌‌‌‌ها به منظور تأمين منافع عمو‌‌‌‌‌‌مي انجام ‌‌‌‌‌‌مي‌گيرند، لازم دارند تا يك سري تشريفات و قوانين را رعايت نمايند. براي تسهيل اين امور، قانون گذار محترم تشريفات و قوانيني را تعريف نموده تا تما‌‌‌‌‌‌مي سازمان‌‌‌‌‌‌هاي دولتي با رعايت آن‌‌‌‌‌‌ها، معاملات خود را انجام بدهند كه يكي از ‌‌‌‌‌‌‌اين تشريفاتي كه بيان شد مناقصه ‌‌‌‌‌‌مي‌باشد.

 

براي دريافت مشاوره حقوقي مي توانيد با متخصصين و وكلاي با تجربه وكيل دات كام با شماره 02166419012 تماس بگيريد.

 

 

منبع:

 مناقصه 

تعريف اقسام و انواع مناقصه 

 

 

 

 

 

 

 

مناقصه چيست ؟

همان طور كه در مقدمه ذكر شد، سازمان‌‌‌‌‌‌هاي دولتي براي انجام معاملاتي كه عموما به منظور تأمين منافع عمو‌‌‌‌‌‌مي انجام ‌‌‌‌‌‌مي‌شوند، نياز دارند بر اساس تشريفاتي كه قانون گذار تعيين نموده است، حركت كنند و امورات را انجام بدهند.

يكي از ‌‌‌‌‌‌‌اين تشريفات تعريف شده توسط قانون گذار، لزوم برگزاري منا‌قصه براي انجام معاملات ‌‌‌‌‌‌مي‌باشد.

جهت انجام هر چه بهتر مناقصات نيز قانوني جداگانه تحت عنوان قانون برگزاري مناقصات وجود دارد و در ماده 2‌‌‌‌‌‌‌ اين قانون عمل منا‌قصه تعريف شده است.

منا‌قصه يك فرآيند كاملا رقابتي ‌‌‌‌‌‌مي‌باشد كه تعهدات موضوع معامله با هدف تأمين كالا و يا كيفيتي كه مد نظر افراد است به فرد منا‌قصه گري كه در ميان تما‌‌‌‌‌‌مي افراد شركت كننده، كمترين قيمت متناسب را پيشنهاد داده باشد، مورد واگذاري قرار ‌‌‌‌‌‌مي‌گيرد.

طبق ماده فوق اگر سازمان دولتي تصميم داشته باشد كه كالا و يا خدماتي را تأمين نمايد، ‌‌‌‌‌‌مي‌بايست از طريق مناقصه دولتي، با فردي كه كمترين قيمت متناسب را پيشنهاد داده است قراردادي منعقد نمايند.

اين امكان نيز وجود ندارد كه با هر شخصي كه تمايل دارند،‌‌‌‌‌‌‌ اين قرارداد مذكور را منعقد نمايند.

انواع مناقصه از نظر مراحل بررسي

در ماده 4 قانون برگزاري مناقصات، مناقصات را از نظر مراحل بررسي به انواع و اقسام ذيل طبقه بندي ‌‌‌‌‌‌مي‌نمايند:

1. منا‌قصه تك مرحله‌‌‌‌‌‌‌اي.
2. منا‌قصه دو مرحله‌‌‌‌‌‌‌اي.

مناقصه تك مرحله‌‌‌‌‌‌‌اي به چه صورتي ‌‌‌‌‌‌مي‌باشد ؟

در ‌‌‌‌‌‌‌اين نوع منا‌قصه ديگر نيازي نيست كه پيشنهادها مورد ارزيابي فني بازرگاني قرار بگيرند و در همين منا‌قصه تما‌‌‌‌‌‌مي پاكت‌‌‌‌‌‌هاي پيشنهادي منا‌قصه گران گشوده ‌‌‌‌‌‌مي‌شوند و در همان يك جلسه‌‌‌‌‌‌‌اي كه تشكيل شده است، فرد برنده در ‌‌‌‌‌‌‌اين منا‌قصه معرفي ‌‌‌‌‌‌مي‌گردد.

مناقصه دو مرحله‌‌‌‌‌‌‌اي چگونه ‌‌‌‌‌‌مي‌باشد ؟

بنا به تشخيص فرد منا‌قصه گزار،‌‌‌‌‌‌‌ بايد پيشنهادها مورد بررسي فني بازرگاني قرار بگيرد.

در اين نوع منا‌قصه كميته فني بازرگاني پس از انجام بررسي‌هاي لازم نظرات و پيشنهادات خود را به كميسيون منا‌قصه اعلام داشته و برنده معرفي مي‌گردد.

همان طور كه متوجه شديد تفاوت هر دو نوع از منا‌قصه بيان شد و تما‌‌‌‌‌‌مي موارد نيز به همان شكلي كه توضيح داديم به صلاحديد و تشخيص فرد منا‌قصه گزار انجام ‌‌‌‌‌‌مي‌شود.

حال يك نوع ديگر از منا‌قصه هم داريم كه با توجه به روش دعوت منا‌قصه گران تعيين ‌‌‌‌‌‌مي‌گردد و آن را به شرح ذيل برايتان بازگو ‌‌‌‌‌‌مي‌نماييم.

انواع مناقصه از نظر روش دعوت مناقصه گران

در ماده 4 قانون برگزاري مناقصات بند ب آن، مناقصات را با توجه به روش دعوت منا‌قصه گران به انواع زير تقسيم ‌‌‌‌‌‌مي‌نمايند:

1. منا‌قصه عمومي.
2. منا‌‌قصه محدود.

شايد بسياري از شما با منا‌‌قصه عمو‌‌‌‌‌‌مي آشنايي داشته باشيد و يا ‌‌‌‌‌‌‌اين كلمه را جايي شنيده باشيد.

منا‌‌قصه عمو‌‌‌‌‌‌مي به مناقصه‌‌‌‌‌‌‌اي گفته ‌‌‌‌‌‌مي‌شود كه در آن فراخواني كه جهت منا‌قصه اعلام ‌‌‌‌‌‌مي‌گردد نيز از طريق آگهي عمو‌‌‌‌‌‌مي به اطلاع افراد منا‌قصه گر ‌‌‌‌‌‌مي‌رسد.

يعني تنها از طريق آن آگهي عمو‌‌‌‌‌‌مي است كه متوجه ‌‌‌‌‌‌مي‌شوند مناقصه‌‌‌‌‌‌‌اي در فلان سازمان دولتي قرار است صورت بگيرد و ‌‌‌‌‌‌مي‌توانند در آن شركت كنند.

در منا‌قصه محدود، محدوديت‌هايي كه بالاترين مقام مناقصه گزار تعيين مي‌كند بايد رعايت شوند و اين منا‌قصه داراي محدوديت‌هايي مي‌شود.

فرآيند و مراحل برگزاري مناقصات به چه شكلي است ؟

برگزاري هر مناقصه‌‌‌‌‌‌‌اي نيز نيازمند وجود و رعايت يك سري پيش شرط‌‌‌‌‌‌ها ‌‌‌‌‌‌مي‌باشد تا بتوان يك مناقصه اصولي را با رعايت تما‌‌‌‌‌‌مي قوانين و مقررات برگزار نمود و در اين ميان نيز فرد منا‌قصه گر تعيين شود.

ماده 9 قانون برگزاري مناقصات نيز در ‌‌‌‌‌‌‌اين خصوص به ‌‌‌‌‌‌‌اين شكل بيان كرده است كه پروسه برگزاري مناقصات به ترتيب شامل مراحلي كه در ذيل بيان شده است، ‌‌‌‌‌‌مي‌باشد:

1. تأمين كردن تما‌‌‌‌‌‌مي منابع مالي مورد نياز.
2. در معاملات كلان مشخص شود كه چه نوع مناقصه‌‌‌‌‌‌‌اي صورت بگيرد.
3. تهيه و تنظيم تما‌‌‌‌‌‌مي اسناد مربوط به مناقصه.
4. تما‌‌‌‌‌‌مي مناقصه گران در صورتي كه لازم ‌‌‌‌‌‌مي‌باشد، مورد ارزيابي قرار بگيرند.
5. اعلام فراخوان مناقصه.
6. ارزيابي تمام پيشنهادهاي ارائه شده.
7. معين كردن فردي كه به عنوان برنده در مناقصه اعلام ‌‌‌‌‌‌مي‌شود و عقد قرارداد مذكور با وي.

در ميان اين شرايطي كه بيان شد امكان دارد فردي كه به عنوان برنده مناقصه اعلام شود از انعقاد قرارداد خودداري نمايد و يا ضمانتي را كه جهت انجام تعهدات لازم ‌‌‌‌‌‌مي‌باشد ارائه ننمايند كه در‌‌‌‌‌‌‌ اين صورت تضمين مناقصه وي مورد ضبط قرار ‌‌‌‌‌‌مي‌گيرد و قرارداد مذكور با فرد برنده دوم بسته ‌‌‌‌‌‌مي‌شود و با وي آن عقد منعقد خواهد گشت.

سوالات متداول

1. مناقصه به چه معنا ‌‌‌‌‌‌مي‌باشد ؟

مناقصه را ‌‌‌‌‌‌مي‌توان به عنوان مجموعه تشريفاتي دانست كه توسط دولت براي خريد كالا با كمترين قيمت ممكن انجام ‌‌‌‌‌‌مي‌شود.

2. آيا مناقصه با مزايده تفاوت دارد ؟

پاسخ اين سوال كاملا واضح ‌‌‌‌‌‌مي‌باشد و مثبت است.

در مناقصه سازمان دولتي در جهت خريد كالايي با كمترين قيمت اين تشريفات را راه اندازي ‌‌‌‌‌‌مي‌نمايد ولي مزايده مجموعه تشريفاتي است كه توسط دولت در جهت فروش كالا به بالاترين قيمت ممكن انجام ‌‌‌‌‌‌مي‌گيرد.

3. مناقصه عمو‌‌‌‌‌‌مي به چه معنا ‌‌‌‌‌‌مي‌باشد و منظور از عمو‌‌‌‌‌‌مي بودن آن چه چيزي است ؟

منظور آن دسته از مناقصاتي ‌‌‌‌‌‌مي‌باشند كه تما‌‌‌‌‌‌مي افراد امكان شركت در آن را به صورت يكسان دارا ‌‌‌‌‌‌مي‌باشند و هيچ گونه محدوديتي براي افراد وجود ندارد.

براي دريافت اطلاعات بيشتر در خصوص مناقصه، به كانال تلگرام حقوقي وكيل دات كام مراجعه نماييد. كارشناسان مركز مشاوره حقوقي وكيل دات كام نيز آماده‌اند تا با ارائه خدماتي در زمينه مشاوره حقوقي تلفني وكيل دات كام به سوالات شما عزيزان پيرامون مناقصه پاسخ دهند.

 

براي دريافت مشاوره حقوقي مي توانيد با متخصصين و وكلاي با تجربه وكيل دات كام با شماره 02166419012 تماس بگيريد يا مي توانيد مقالات مجله حقوقي وكيل دات كام را مطالعه نماييد.

 

منبع:

 مناقصه 

تعريف اقسام و انواع مناقصه